11月23日，2016年中國職工福利保障指數（CEBI）在北京發布。該指數由中國保險行業協會聯合中華全國總工會、中國社科院世界社保研究中心、中國經濟信息社主辦，由平安養老保險股份有限公司承辦，是中國的首個職工福利保障指數。根據調查結果，2016年中國職工福利保障指數為70.4，整體處于“基礎水平”區間的中間位置，相對可以滿足大中城市職工對企業所提供福利保障的基本需求。

所謂中國職工福利保障指數，即以職工福利保障充實性、職工福利保障公平性、職工對現有福利保障狀況滿意度評價和企業對職工福利保障效益評價為主要測量內容的綜合評價指數。

據悉，該指數選取我國31個省會城市（包括直轄市）和5個計劃單列市開展調查，指標體系設計涵蓋全面，覆蓋中國職工福利保障的“兩側”（福利保障供給側與需求側）、“四方”（政府、企業、個人、福利保障產品提供商）、“一體”（福利保障產品自身）。主要是通過對企業員工和人力資源部門負責人的實名制網絡調查和企業入戶調查等方式，形成一個數據庫，然后用不同的條件篩選計算出的各種分項指數，來觀測中國職工福利現狀。

整體而言，中國保險行業協會會長朱進元表示：“企業對國家規定的職工福利保障必選項——社會養老保險和社會醫療保險，貫徹較好，基本實現全覆蓋，而選填項——企業年金、商業補充保險等則是拉開不同地區間、行業間、企業間福利保障水平差距的主要得失分點，也是今后努力的著力點。”

互聯網、金融業的福利指數較高

2016中國大中城市職工福利保障指數調查顯示，企業對國家規定的職工福利保障“必選項”貫徹較好，社會養老保險和社會醫療保險基本實現全覆蓋。

企業年金、商業補充保險等“選填項”是拉開不同地區間、行業間、企業間福利保障水平差距的主要得失分點，亦是今后填補“福利鴻溝”的著力點，對于我國構建多支柱福利保障體系的目標，最終形成福利保障體系的多支柱穩定結構意義深遠。

其次，企業提供福利保障項目時往往“重激勵”、“輕保障”，公平性還有待提高，使一部分人的福利先提高，正是我國職工福利保障處于基礎階段的一個特征，企業傾向于發揮福利的激勵效應，做大蛋糕之后，實現普惠。

同時，福利保障的業別分布反映了我國經濟結構、發展模式轉型升級的大趨勢。信息業的崛起、新技術的擴散，使得福利濃度在信息傳輸、軟件和信息技術服務業，科學研究和技術服務業這兩個行業比較高。受調研的36個大中城市，為直轄市、省會城市和計劃單列市，金融業較發達，福利最為優厚，也反映了這些城市的經濟活躍度。

長期護理、社保降費、稅優保險普受歡迎

本次調研還兼及我國職工福利保障領域中長期護理、社保降費、稅優保險等熱點問題。針對老齡化的日益加深及新醫改的推進，超過四分之三的職工愿意在現有社會醫療保險基礎上增加一定繳費，承擔晚年可能產生的部分長期護理費用，職工最傾向在養老院（療養院）等護理機構中得到老年護理。

針對經落實《關于階段性降低社會保險費率的通知》，超過9成受訪企業已經或在今年內將落實社保降費政策，降費節約成本最傾向用于品牌或產品營銷上。已經落實該項政策的企業表示，這一政策具有一定減負效果，但并非顯著。政府需要通過政策引導和法律手段促進民營企業職工的福利保障建設的完善，提升全社會職工福利保障公平性。

對于購買商業健康險的個人能享本次發布會由中國保險行業協會副秘書長余勛盛主持， 30余家企事業單位代表和70余家新聞媒體代表參加發布會。

稅收優惠政策，職工的知曉度有待提高。調查發現，已經購買該保險產品的職工比例為11.4%，沒有購買但有意愿購買的職工比例高達56.6%。加快商業保險發展是提升職工福利保障水平和充實度的重要途徑之一。在最希望增加的商業補充保險類型中，重大疾病保險以顯著優勢居于首位，占比高達30.9%，超過3成。其次是商業性補充醫療保險和商業意外保險，選擇這兩項的職工比例分別高達15.8%和13.9%。此外，選擇商業補充養老保險和企業年金的比例也較高，分別是12.7%和10.9%。可以看出，在商業補充保險上，企業職工最為看重的是醫療和養老領域。

對此，平安養老險董事長杜永茂表示：“從保險機構的角度而言，商業保險公司應該在提高企業員工福利保障上下大氣力，尤其是針對需求、痛點，開發保障性強的產品，包括個人稅優健康險、長期護理保險等普及性有待提高的產品。此外，還要積極參與社保基金、職業年金、個人稅延養老金管理。”

中華全國總工會書記處書記趙世洪、中國保險監督管理委員會人身險監管部主任袁序成等出席并致辭。中國保險行業協會會長朱進元、中華全國總工會勞動關系研究中心主任章國賢、中國經濟信息社總裁徐玉長、人力資源和社會保障部社會保障研究所所長金維剛等也出席了本次發布會。

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