新華社北京10月31日電國務(wù)院總理李克強(qiáng)日前簽署國務(wù)院令,公布修訂后的《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》(以下簡稱《條例》),自2019年12月1日起施行。《條例》共10章86條。

黨中央、國務(wù)院高度重視食品安全。2015年新修訂的食品安全法的實(shí)施,有力推動了我國食品安全整體水平提升。同時,食品安全工作仍面臨不少困難和挑戰(zhàn),監(jiān)管實(shí)踐中一些有效做法也需要總結(jié)、上升為法律規(guī)范。為進(jìn)一步細(xì)化和落實(shí)新修訂的食品安全法,解決實(shí)踐中仍存在的問題,有必要對《條例》進(jìn)行修訂。

《條例》強(qiáng)化了食品安全監(jiān)管,要求縣級以上人民政府建立統(tǒng)一權(quán)威的監(jiān)管體制,加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè),補(bǔ)充規(guī)定了隨機(jī)監(jiān)督檢查、異地監(jiān)督檢查等監(jiān)管手段,完善舉報獎勵制度,并建立嚴(yán)重違法生產(chǎn)經(jīng)營者黑名單制度和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。

《條例》完善了食品安全風(fēng)險監(jiān)測、食品安全標(biāo)準(zhǔn)等基礎(chǔ)性制度,強(qiáng)化食品安全風(fēng)險監(jiān)測結(jié)果的運(yùn)用,規(guī)范食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)的制定,明確企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的備案范圍,切實(shí)提高食品安全工作的科學(xué)性。

《條例》進(jìn)一步落實(shí)了生產(chǎn)經(jīng)營者的食品安全主體責(zé)任,細(xì)化企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任,規(guī)范食品的貯存、運(yùn)輸,禁止對食品進(jìn)行虛假宣傳,并完善了特殊食品的管理制度。

《條例》完善了食品安全違法行為的法律責(zé)任,規(guī)定對存在故意實(shí)施違法行為等情形單位的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以罰款,并對新增的義務(wù)性規(guī)定相應(yīng)設(shè)定嚴(yán)格的法律責(zé)任。