博喜文（德國(guó)）
德國(guó)聯(lián)邦統(tǒng)計(jì)局今年二月發(fā)布報(bào)告稱，2016年中德兩國(guó)貿(mào)易總額達(dá)1700億歐元，中國(guó)已超越美國(guó)成為德國(guó)最大的貿(mào)易伙伴。這引發(fā)了德國(guó)媒體的廣泛報(bào)道。或許是基于這個(gè)背景，德國(guó)媒體格外關(guān)注中國(guó)十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議。
其實(shí)，中國(guó)的“兩會(huì)”同樣吸引了全球媒體的目光。光是在北京報(bào)道的外國(guó)記者就多達(dá)1500名。引起關(guān)注的可能不僅僅是全國(guó)人大的規(guī)模（近3000名代表組成了世界最大的議會(huì)）。在全球化受到挑戰(zhàn)的背景下，人們希望通過(guò)“兩會(huì)”了解世界第二大經(jīng)濟(jì)體的動(dòng)向。與此同時(shí)，一些貿(mào)易大國(guó)的保護(hù)主義傾向也引發(fā)了不少質(zhì)疑全球化的聲音。要知道，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在達(dá)沃斯發(fā)表倡導(dǎo)全球自由貿(mào)易和多邊主義的演講才不到兩個(gè)月。彼時(shí)，德國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)馮?德萊恩對(duì)《法蘭克福匯報(bào)》感言，“習(xí)主席的演講道出了我們的心聲。”而德國(guó)駐華大使柯慕賢指出：“德國(guó)和中國(guó)必須一同保衛(wèi)全球的多邊體系。”
在３月５日的人大開(kāi)幕式上，上述國(guó)際問(wèn)題自然是李克強(qiáng)總理政府工作報(bào)告的重點(diǎn)之一。他警告說(shuō)，全球的安全和穩(wěn)定正受到持續(xù)威脅，“逆全球化”思潮和保護(hù)主義傾向抬頭。對(duì)此，李克強(qiáng)指出，經(jīng)濟(jì)全球化符合世界各國(guó)的根本利益，中國(guó)將負(fù)責(zé)任地履行承諾。
在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面，不論是去年的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)還是2017年的預(yù)期，中國(guó)總理都給出了肯定的回答。首先，中國(guó)保持了世界其他地區(qū)、尤其是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體無(wú)法企及的經(jīng)濟(jì)增速。中國(guó)2016年的增速為6.7%，對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過(guò)30%。這一增長(zhǎng)率符合“十三五”規(guī)劃的預(yù)期，即到２０２０年的年平均增速為6.5%。預(yù)計(jì)今年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值將增長(zhǎng)6.5%左右。其他的好消息還有：國(guó)內(nèi)人均可支配收入增加了6.3%，居民消費(fèi)價(jià)格僅上漲２％。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1314萬(wàn)人，而失業(yè)率僅為4%。與此同時(shí)，農(nóng)村貧困人口減少1240萬(wàn)。為緩解就業(yè)市場(chǎng)的壓力，政府計(jì)劃2017年在城鎮(zhèn)創(chuàng)造1100萬(wàn)個(gè)新的工作崗位。
為保障中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展，李克強(qiáng)針對(duì)改革、創(chuàng)新和削減一般性支出提出了任務(wù)要求。在改革方面，將嚴(yán)控過(guò)剩產(chǎn)能。今年要壓減鋼鐵產(chǎn)能5000萬(wàn)噸，減少煤炭產(chǎn)能1.5億噸；創(chuàng)新方面，將繼續(xù)通過(guò)數(shù)字化和自動(dòng)化技術(shù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型；而針對(duì)政府部門的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，李克強(qiáng)總理提出了明確的壓縮目標(biāo)：中央部門帶頭壓減一般性支出，幅度至少為5%。地方政府的削減空間也很大。
最后，報(bào)告還提到兩個(gè)惠及民生的問(wèn)題。首先在霧霾治理上，李總理對(duì)減排下達(dá)了嚴(yán)格的命令，包括解決燃煤污染問(wèn)題，堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。其次，政府將進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需，增強(qiáng)普通消費(fèi)者的“獲得感”，最終推動(dòng)建成小康社會(huì)。以上兩個(gè)任務(wù)可圈可點(diǎn)。從中也可以看到，這屆政府在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)及社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的同時(shí)，也關(guān)切著每一個(gè)中國(guó)公民的福祉。
（作者：博喜文Michael Borchmann 博士 德國(guó)黑森州歐洲及國(guó)際事務(wù)司前司長(zhǎng)，中國(guó)商務(wù)部榮譽(yù)顧問(wèn) 翻譯：李崝）