作者：中國社會科學院歐洲研究所 馬駿馳

7月4日,國家主席習近平乘專機抵達柏林,開始對德意志聯邦共和國進行國事訪問。主席此次訪德將進一步推動“一帶一路”在德國以至于在歐洲的進程。自習近平主席于2013年提出“一帶一路”倡議以來，沿線國家積極響應。在“一帶一路”倡議的背景下，中國與相關國家的投資、經貿、人文等各領域合作全面開花。其中，歐洲作為“一帶一路”的重要一端，是中國不可或缺的合作對象。德國，作為傳統的歐洲大國，其對“一帶一路”的推動作用更是不可忽視。德國對此的態度也將會影響到中國在歐洲布局“一帶一路”倡議以及中國對歐外交的前景。因此，探索德國如何能夠更好地對接這一倡議，如何能夠達到真正的中德雙贏合作，對中國開展與德國、乃至與歐洲的合作都有著重要意義。

對于德國來講，“一帶一路”倡議的兩大優勢確實有助于德國自身的發展。首先，“一帶一路”倡議的重點之一是基礎設施的聯通，這與德國的一直以來的目標相契合。對德國來講，他們在歷史上就有建設聯通歐亞大陸的交通網絡的目標，當時也是希望能夠促進德國的出口，帶動經濟增長。“一帶一路”倡議與德國的傳統目標不謀而合。事實上，德國也意識到了這一點，在近幾年與中國及時開展了鐵路、物流和運輸領域等各個領域的談判。德國鐵路集團（Deutsche Bahn）、中鐵、DHL和成都市政府在2016年簽署了相關合作意向書。此外，德國的兩個重要港口集團，漢堡港和杜伊斯堡港也都對此表示了一定的興趣。特別值得一提的是，習主席在2014年訪問德國的時候，重慶與杜伊斯堡正式建立了鐵路間的聯系。德國普遍認為這是一個具有重要意義的戰略性舉措。

其次，“一帶一路”倡議下的貿易和投資的聯通合作，能夠促進德國進一步實踐其傳統的企業走出去模式，進一步擴大德國的出口對象市場，這是對于德國的經濟來講是十分重要的。傳統上，德國一直依靠本國企業強大的走出去實力，對外廣泛投資，布局產業鏈。例如在中東歐國家，德國汽車產業，幾乎進行了全產業鏈式的投資。而“一帶一路”倡議進一步鼓勵了中國以及沿線國家對貿易、投資等務實經濟活動的開放程度，加大、加深這些領域的合作也成為了“一帶一路”倡議的重要目標之一。而這一目標恰好也為德國的企業對外合作創造了有利的條件。一方面，在一定程度上，“一帶一路”倡議促進了對象國家市場的開放，讓對象國的政府、企業以及人民對此類外來投資等活動的態度更加包容，另一方面，“一帶一路”倡議能夠借助基礎設施建設等，有效改善對象國當地的基礎設施條件，這將大大提升他們吸引投資的能力，為外來投資創造有利的條件。

事實上，中德雙贏的合作不僅應體現在“一帶一路”倡議給兩國帶來的好處，同時也應該表現為兩國互相之間的借鑒與學習。這也將為中國未來更好、更高效地推進“一帶一路”倡議提供更加牢固的基礎。

首先，技術和研發應成為中國與德國開展合作的重點領域，是中國應著重學習與借鑒的領域。自中國加入世貿組織以來，中國憑借自身的優勢，吸引了大量外來投資，中國產品的出口水平也直線上升。出口借此成為了中國經濟重要的驅動力。然而，隨著全球分工體系的固化和中國自身的發展需求，產業升級轉型成為中國的首要關注，而技術和研發正是這一環節的核心。而這兩方面作為德國企業的傳統優勢，也自然會成為中德合作的重要組成部分。在這一領域，中國在與德國合作期間，有兩點值得關注：一是技術的借鑒應以完善的知識產權保護為基礎，否則就會影響中國企業走出去的信譽，進而有損中國整體的海外形象，耽誤產業升級的大計。二是在保障研發投入量絕對值的前提下，研發投入應以市場為導向，提高生產資料配置的效率，這樣能夠保證研發活動更好地符合市場需求，適應市場變化。

其次，創造一個公開、透明的合作與競爭的環境也應是中德兩國在合作中必須要關注、要借鑒的領域。傳統德國的經濟模式是所謂的社會市場經濟模式，即要保持一個注重競爭、注重規則的市場。在德國企業的對外合作中，無論是政府還是企業，也都十分關注這一點。可以說，從一定程度上來講，德國并不是一味要袒護德企本身的利益。德國更主要的關注是如何在合作中創造一個公開、透明的市場競爭環境問題。