趙海 中國社會科學院世界政治與經濟研究所
2018年是中國實施改革開放的第四十個年頭。四十不惑，在中國共產黨的堅強領導下，中國人民通過艱苦努力，獲得了長期的和平與發展，經濟總量已超過八十萬元億人民幣，穩居世界第二，創造了經濟史上的奇跡。通過剛公布的2017年一系列經濟數據來看，而立之年結束之際，中國經濟平穩轉型、走向成熟，逐步從外貿、投資拉動的快車換上了內需、創新驅動的巨輪。隨著供給側結構性改革持續發力，新科技引領眾多行業煥發生機，世界性經濟復蘇大潮涌動，2018年的中國經濟將會撥云見日，在新時代中國夢的航道上行穩致遠。
從投資拉動到創新驅動
2017年全國固定資產投資（不含農戶）增長7.2%，比上年低了近1%，比前年更是低了近3%，但2017年中國經濟增長率卻超預期達到6.9%，與前年持平而高于去年。由于供給側改革和金融去杠桿的影響，中國的信貸擴張速度下降，但經濟增長速度和企業盈利能力卻得到提高，這不能不歸功于結構調整、科技創新對中國經濟發展的支撐作用。
2017年，我國在教育方面的固定資產投資過萬億元，增速達到20.2%，絕對量首次超過采礦業投資。衛生、文體娛樂業投資繼續保持兩位數的高增長，兩者投資額相加已經趕超化工業。去年汽車制造業投資增速超過10%，比2016年顯著提高，得益于新能源和智能汽車制造的勃興。同時，計算機、通信和其他電子設備制造業增速最高，投資增長率達25.3%，總額近1.3萬億人民幣，比肩汽車制造業。
與此相對應，2017年，工業戰略性新興產業、裝備制造業和高技術產業增加值分別比上年增長11%、11.3%和13.4%，增速分別高于規模以上工業4.4%、4.7%和6.8%。新型工業高速增長，如工業機器人、民用無人機、新能源汽車、城市軌道車輛、鋰離子電池、太陽能電池產量分別增長68.1%、67%、51.1%、40.1%、31.3%、30.6%。
從這些結構性變化和去年眾多重大科技成果的涌現中，我們可以管窺創新驅動發展戰略的成效。不久前統計局公報顯示，2016年我國研發經費投入總量達1.57萬億元，比上年增長10.6%，占GDP2.11%，投入強度已逼近發達國家平均水平。隨著中國制造2025的推進，新一代人工智能發展規劃的落地，中國新舊動能轉換、產業轉型升級正迎來黃金窗口期。
從外貿拉動到內需驅動
新出爐的經濟數據中有兩個數字能勾勒出中國經濟結構性變革的大趨勢。首先，中國對外貿易總額世界第一，2017年貨物和服務凈進出口對中國經濟增長的貢獻率達9.1%，但中國經濟增長九成靠內需推動，而內需六成以上靠消費。其次，全國居民人均消費支出1.8萬元，比上年名義增長7.1%，其中人均食品類消費支出5374元，增長4.3%，恩格爾系數已降到29.3%，表明我國的居民消費結構進一步得到優化。
2017年全球經濟穩健復蘇，據世界銀行預測增速將達3%，特別是發達國家經濟增長勢頭強勁。前11個月世界貨物貿易額同比大幅增長10.9%，為我國提供了良好的外部需求，中國貨物進出口因此猛增14.2%，中國經濟的平穩轉型有了難得的防震緩沖墊。過去幾年，國際經濟尚未走出金融危機陰影的情況下，中國經濟就已經主要依靠內需支撐。2017年，“全國兩孩”政策效果顯現，消費穩步升級激發出更廣闊的內需空間，再次印證了習總書記所說的中國經濟“韌性好、潛力足、回旋余地大”這句話。
統計局數據顯示，2017年社會消費品零售總額36.6萬億元，比上年增長10.2%，增速基本與上年持平。通訊器材、體育娛樂用品及化妝品等消費升級類商品分別增長11.7%、15.6%和13.5%。在提高生活質量方面，居住、教育文娛、醫療保健分別增長9.6%，8.9%和11%。全年全國網上零售額超7萬億元，同比增長32.2%，增速比上年快6%。其中，實物商品網上零售額5.48萬億元，增長28%，占社會消費品零售總額比重15.0%；非實物商品網上零售額大幅增長48%，快遞業務量保持了近30%的增長。可以說，中國的內需主導型增長已漸入佳境。
從金山銀山到綠水青山
發展經濟與保護環境是建設美麗中國繞不過去的矛盾統一體。短期來看，為留住綠水青山，不得不犧牲污染型GDP，降低經濟增速，甚至影響普通民生。但長期而言，不解決生態文明破壞的外部性成本問題，人民的幸福感就只能被緊鎖在霧霾、污水和垃圾之中，金山銀山得之無益。
2017年是中國出重拳治理生態、保護環境的一年。全國能源消費總量比上年增長約2.9%，但單位GDP能耗下降3.7%，順利完成年度3.4%的目標任務。國家同步加大生態環保基礎設施投資，全年增長23.9%。受“煤改氣”、“油改氣”影響，天然氣消費需求持續攀升，2017年產量1474.2億立方米，增長8.5%，增速加快6.3%，同時進口天然氣6857萬噸，同比增長26.9%。
去產能不僅符合供給側結構性改革的要求，也對環保和能源結構升級有幫助。2017年完成了鋼鐵去產能5000萬噸左右、煤炭去產能1.5億噸以上，煤電去產能5000千瓦的任務。全國全年發電6.28萬億千瓦時，增長5.7%，其中煤電比例略降，而水電、核電、風電、太陽能發電比重比上年提高了0.9%。
不久前，國家統計局根據我國《生態文明建設目標評價考核辦法》開始發布2016年度各省份綠色發展指數，完善了經濟社會發展評價體系，為未來考察各地經濟發展的質量提供了新的坐標系。新年伊始，隨著《環境保護稅法》正式實施，中國將真正步入綠水青山就是金山銀山的新時代。
縱觀2017年，中國經濟步入新常態已歷四年，面對威脅世界穩定的不確定性，此起彼伏的經濟民族主義，產能過剩的傳統工業，長期累積的金融風險，無法忽視的環境退化等嚴峻復雜的內外挑戰，以習近平同志為核心的黨中央審時度勢、把握機遇、埋頭苦干，帶領全國人民在實現兩個一百年目標的道路上又邁出了關鍵一步。
展望2018年，地緣政治、債務風險、保護主義、氣候變化與自然災害等隨時可能給中國經濟出新的難題，但只要堅持改革開放的中國特色社會主義，堅持供給側結構性改革，扎實推進“一帶一路”、“京津冀協同發展”、“長江經濟帶建設”等國家大戰略，經濟發展的機遇就隨處可見，民族復興的歷史車輪就不可阻擋。
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