原標題：9月打掉黑社會性質組織數升75%、新查處涉黑惡腐敗和“保護傘”476人
中央督導推動廣東掃黑除惡專項斗爭向縱深發展
“過去我們汕頭市潮南區井都鎮神山社區一畝魚池的年租金才200多塊,黑惡團伙打掉后,每畝最高年租金達到4700多塊,今年光這一項就可以為我們帶來830多萬元收益!”“像我們小金口這樣的城鄉接合地區,以前打架斗毆的事情不少,讓人擔驚受怕,現在社會治安比以前好很多。”“我們新會區沙堆鎮梅閣村,黑惡勢力一掃,豬肉價格每斤下降約5元,生活用水每噸下降約3元”……日前,南方日報記者在一線采訪,不少基層群眾向記者點贊廣東推進掃黑除惡專項斗爭工作的成效。
9月1日,中央掃黑除惡第8督導組進駐廣東后,堅持問題導向,以督導壓實責任,回應群眾期待,破解重點難點問題,為廣東掃黑除惡專項斗爭注入了新的強大動力。廣東各級各部門高度重視、迅速行動,堅持立行立改、真改實改,推動全省掃黑除惡專項斗爭掀起了一輪新的高潮、取得新戰果:截至26日,打掉黑社會性質組織數上升75%、新查處涉黑惡腐敗和“保護傘”476人……隨著我省掃黑除惡專項斗爭深入推進,全省社會治安狀況持續好轉,群眾普遍反映社會治安更好了,獲得感、幸福感與安全感不斷提升。
立行立改,推動問題整改落地見效
組織召開會議、實地了解、調閱資料、個別談話、入戶調查……9月1日進駐廣東開展督導工作以來,中央掃黑除惡第8督導組馬不停蹄,奔赴省直各單位并下沉至我省12個地級以上市開展現場督導。督導組深入一線,扎實工作,深入發現問題、鮮明指出問題、推動解決問題,扎實有效推動我省掃黑除惡專項斗爭向縱深發展。
廣東省委、省政府對配合中央掃黑除惡督導工作高度重視。省委書記李希、省長馬興瑞多次出席與中央督導組對接的相關會議,多次主持召開會議研究配合督導工作,認真聽取中央督導組意見建議,對做好配合督導工作、深入推進全省掃黑除惡專項斗爭提出明確要求。
為全力做好配合督導工作,我省成立由省委書記李希掛帥的配合中央掃黑除惡專項斗爭督導工作領導小組,從各成員單位抽調精干力量組成4個工作組,制定專門方案,建立健全制度機制。李希多次強調,全省各級黨委政府和廣大黨員干部要全力支持配合中央督導組開展工作,嚴格遵守紀律要求,實事求是反映情況,主動自覺接受監督,對督導組發現的問題立行立改、真改實改,堅決打贏掃黑除惡專項斗爭攻堅仗。
掃黑除惡是一場人民戰爭,必須緊緊依靠群眾、發動群眾。督導組始終把傾聽群眾呼聲、回應群眾關切作為督導工作的重中之重。督導組進駐后,我省安排54名專職人員和9條電話線路受理群眾來電舉報和來信來訪,保障群眾舉報的暢通途徑。“請問是中央督導組嗎?我要反映黑惡勢力線索……”“我們村里有‘村霸’橫行鄉里,請你們調查……”日前,記者在舉報受理組駐地采訪看到,工作人員井然有序。
針對中央督導組指出的問題,廣東各地各部門迅速制定整改方案,采取措施,抓好整改落實。
在茂名,督導組在下沉督導時發現部分地區掃黑除惡宣傳發動不到位,對此提出了意見和建議。茂名市委書記連夜召開會議研究落實整改措施,在不到一周時間內全市新增掃黑除惡宣傳橫幅、標語千余條,印制、發放宣傳單10萬份。
在佛山,督導組發現一些行業由于認識不足,監管和治理不到位,要求相關行業明確責任、完善制度。隨后,省交通廳、省財政廳分別對佛山市交通局、市財政局等單位主要負責人進行約談;佛山市交通局與財政局也立刻召開會議研究部署掃黑除惡工作。
對在面上帶有一定普遍性的共性問題,全省21個地級以上市和省領導小組各成員單位均高度重視、迅速行動,制定整改方案,持續深入推進整改。
——截至9月15日,全省16個地級以上市市委書記主持召開或出席各類會議28次,對掃黑除惡專項斗爭工作進行部署;
——全省公安機關掀起凌厲打擊攻勢,全線出擊;
——將生態環境領域的黑惡勢力列入我省掃黑除惡專項斗爭十類重點打擊問題;
——全省紀委監委加大“打傘”力度,4個“打傘”相對滯后縣區,全部立案查處了案件;
——全省各地開展轟轟烈烈的宣傳動員工作,河源、惠州等地舉辦武裝巡游大型宣傳活動;揭陽發放100萬份《掃黑除惡專項斗爭倡議書》;向舉報群眾發放舉報獎勵金超過400萬元,有效激發廣大群眾參與專項斗爭的積極性……
截至目前,督導組交辦的服務性事項,我省均全部辦結,提出的具體問題已整改完畢近一半,提出的普遍性問題我省各地市已制定整改方案并取得初步成效。
針對督導組交辦的案件線索,我省建立了涵蓋交辦、轉辦、承辦、核查、處理、反饋等環節的工作閉環機制,及時回應群眾呼聲。其中還明確要求,凡中央督導組交辦的案件線索,均要在4天之內明確具體承辦單位和承辦責任人。
為提高辦理效率,廣東高院與省掃黑除惡辦、省公安廳建立問題線索雙向移送、反饋機制,規范問題線索處置,各級掃黑除惡辦、紀檢監察機關、檢察機關、公安機關協作配合,避免多頭核查,提高效率。
截至9月25日,督導組交辦且到期應反饋的重點督辦線索絕大多數已經反饋,近一半已經辦結或初步辦結。
以打開路,一月端掉黑社會性質組織14個
加強打擊力度,廣泛宣傳、充分發動并緊緊依靠人民群眾,這是督導組對廣東提出的要求。
“線索必錄、線索必研、專案必督、財傘必挖。”督導組進駐廣東后,各地公安機關先后發起多次集中收網行動,成功打掉了一批涉黑惡團伙,黑惡勢力違法犯罪得到初步遏制。
9月28日,河源警方公布,一宗發生于2003年的“保安被殺案”終于告破。警方于9月18日在惠州將嫌疑人葉某琪抓獲歸案。掃黑除惡專項斗爭開展以來,河源警方將歷年命案積案和傷害案件的偵破工作作為掃黑除惡專項斗爭的一項重要工作,廣泛發動群眾提供破案線索,創新偵查模式、強化偵查措施,共破獲7起10年以上命案積案。
為加大打擊力度,全省公安機關開展涉黑惡逃犯“鐵網”追逃行動,截至9月15日,一個月里,1188名目標逃犯已到案1093人,總體到案率達92%。
為充分調動群眾參與掃黑除惡專項斗爭的積極性,廣辟線索來源,8月21日,省公安廳又聯合省掃黑除惡辦公室公開懸賞50名涉黑惡逃犯,公開為舉報有功群眾現場發放獎勵金。截至9月25日,50名涉黑惡逃犯已到案22名。
針對督導組發現的我省掃黑除惡專項斗爭領域存在的一些問題,全省公安機關有針對性地依法打擊。
在粵東、粵西,“村霸”黑惡勢力團伙犯罪較為突出。為此,我省將掃黑除惡與加強基層組織建設相結合,先后打掉了一批“村霸”“惡霸”:日前,汕尾、海豐兩級公安機關先后3次收網打掉了林某雙黑社會性質組織。該團伙盤踞在海豐縣梅隴鎮長達10年,稱霸一方,欺壓百姓。被依法打擊后,梅隴鎮刑事警情下降30%,當地群眾連續數晚燃放鞭炮慶賀。
針對“黃賭毒私”等案件背后的黑惡勢力和“保護傘”,廣東重拳懲治:近日,廣州檢方對以施某為首的特大涉黑犯罪組織57名犯罪嫌疑人進行批捕。該團伙在廣州海珠區、番禺區等地“打游擊”開設地下賭場,引誘同鄉參與賭博,繼而對其放高利貸,同時還實施暴力追債、故意傷害、敲詐勒索等多種犯罪活動。廣東警方對此嚴厲打擊,該案逮捕人數為廣州市開展掃黑除惡專項行動以來最多。
不僅如此,省檢察院創新工作機制,設立涉黑惡案件綠色通道,省法院加大對涉黑惡案件財產刑判罰力度……有力打擊了黑惡勢力的囂張氣焰。
數據顯示,9月1日至26日,全省公安機關共打掉黑社會性質組織14個,環比上升75%,查封、凍結、扣押涉案資產13.9億元,相當于開展掃黑除惡專項斗爭以來至8月底查處涉案資產總數的44.1%。
深挖“保護傘”,處置相關問題線索1171條
珠海南屏工商質監管理所原所長劉曉鋒充當惡勢力“保護傘”,清遠一派出所原正副所長為涉黑團伙非法采礦提供庇護……日前,省紀委通報了4起涉黑涉惡腐敗和充當“保護傘”典型問題。
督導組進駐廣東后,全省各級公安機關與紀檢監察機關落實線索移送和協同辦案機制,深挖徹查涉黑惡腐敗和“保護傘”問題。9月,全省紀檢監察機關新處置涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題線索1171件,新立案查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”476人,給予黨紀處分136人,移送司法機關處理61人。
“有黑無黑,有‘傘’無‘傘’,群眾最清楚。”省紀委監委相關負責人說,為此,廣東紀檢監察機關充分發動群眾,在12388舉報電話增設“涉黑涉惡腐敗舉報專線”,將涉黑涉惡腐敗線索辦理時限由5個工作日縮短至3個工作日內,開展問題線索大起底。
省紀委監委指定一個審查調查室專門負責查處省管干部涉黑涉惡腐敗案件,并對下級管轄的重大典型案件進行直查,加大“打傘”力度。同時建立電話值班制度,認真配合個別談話和提供材料,抓緊抓實辦理中央督導組移交信訪舉報件。
“黑掃了,惡除了,老百姓更有安全感了!”江門新會市民接受記者采訪時表示。
今年9月,江門警方成功摧毀一個盤踞在新會區沙堆鎮梅閣村及周邊農村的涉黑組織,抓獲犯罪嫌疑人26名,查處“保護傘”6人。該團伙控制壟斷豬肉買賣市場并串通村委干部非法倒賣土地,被端后當地豬肉每斤下降5元。
“要加強基層組織建設,為鏟除黑惡勢力滋生土壤提供堅強組織保證。”督導組在我省多地下沉督導時表示。對此,我省加大對軟弱渙散基層黨組織的排查力度,對涉黑涉惡軟弱渙散村(社區)黨組織,組織部門第一時間派出第一書記和工作隊,精準制定整頓方案,確保整頓工作力量與責任落實。
截至9月26日,全省共排查確定軟弱渙散村(社區)黨組織1340個,其中涉黑涉惡軟弱渙散村(社區)黨組織171個,目前已全部啟動整治。
在督導組的督導下,我省壓實了相關行業主管部門的責任,督促加強監管,嚴打行霸市霸,堵塞行業漏洞:省海洋漁業廳查處各類違法違規案件2200余宗;省林業廳抓獲違法犯罪嫌疑人17人;省住房城鄉建設廳開展城市管理執法領域涉黑涉惡問題專項整治……綜合治理格局進一步形成。
省委政法委相關負責人對記者表示,中央掃黑除惡第8督導組進駐廣東,推動了全省掃黑除惡專項斗爭掀起了一輪新的高潮,破解了一系列工作難題,取得新成績,下一步廣東將根據督導組的意見建議,制定方案、建立清單、臺賬管理,確保把中央督導組的要求落實到位,有力推動掃黑除惡專項斗爭不斷前行。(南方日報記者吳珂趙楊通訊員粵政宣)