深圳的管理服務(wù)公開(kāi)評(píng)分顯著提高的背后，是扎扎實(shí)實(shí)的惠民惠企政策，市民和企業(yè)“有感”，對(duì)深圳來(lái)說(shuō)是更寶貴的財(cái)富。
中國(guó)社科院等權(quán)威研究機(jī)構(gòu)發(fā)布了《中國(guó)政府透明度指數(shù)報(bào)告（2018）》，報(bào)告顯示，深圳的政府透明指數(shù)在49個(gè)較大的市中位居第一。
相較于去年發(fā)布的報(bào)告，深圳的管理服務(wù)公開(kāi)評(píng)分顯著提高，從60.9分躍升至81.55分，正是這一子項(xiàng)的進(jìn)步，直接將深圳從去年的透明度第十推至榜首寶座。管理服務(wù)公開(kāi)水平的提高創(chuàng)造了“深圳速度”，管理服務(wù)公開(kāi)度曾是深圳的“短板”，如今已經(jīng)成為“招牌”。
近年來(lái)，國(guó)務(wù)院大力推進(jìn)政府政務(wù)公開(kāi)工作，希望以此推動(dòng)轉(zhuǎn)變政府職能、深化簡(jiǎn)政放權(quán)、創(chuàng)新監(jiān)管方式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。“透明政府”是手段，“透明度”為學(xué)者提供了考評(píng)政府的切口，同時(shí)也是企業(yè)、人才考察城市的指標(biāo)。但政府政務(wù)公開(kāi)，根本目的還是推動(dòng)政府轉(zhuǎn)型和治理提質(zhì)。指數(shù)提升的背后，是扎扎實(shí)實(shí)的惠民惠企政策，市民和企業(yè)“有感”，對(duì)深圳來(lái)說(shuō)是更寶貴的財(cái)富。
城市管理服務(wù)公開(kāi)給市民與企業(yè)帶來(lái)的是直接、可觀的實(shí)惠。
圍繞教育、醫(yī)療、人力社保、公安等重點(diǎn)民生領(lǐng)域，深圳積極推進(jìn)“最多跑一次”式服務(wù)，市民辦事省時(shí)省力，“用戶體驗(yàn)”極佳。利用科技優(yōu)勢(shì)，深圳還積極推動(dòng)電子政務(wù)平臺(tái)建設(shè)，辦事前上網(wǎng)查一查，各個(gè)部門已經(jīng)將需帶材料清單貼心備好；到了現(xiàn)場(chǎng)，身份證、駕駛證、戶籍等證件忘帶也不要緊，“刷臉”就能證明“你是你”，公開(kāi)不是“被動(dòng)式”，真正成了貼心人。
從去年年初，深圳也打出一套改革組合拳，以“營(yíng)商環(huán)境改革20條”等政策為統(tǒng)領(lǐng)，力圖營(yíng)造服務(wù)效率最高、管理最規(guī)范、市場(chǎng)最具活力、綜合成本最佳的國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境。“秒批”對(duì)于來(lái)深投資者已經(jīng)不陌生，深圳給管理做減法，為服務(wù)做加法，管理服務(wù)上網(wǎng)無(wú)死角全公開(kāi)，讓不必要的審批成為歷史，用技術(shù)應(yīng)付繁雜的材料審核，成效卓著。以企業(yè)投資項(xiàng)目備案為例，“秒批”后原來(lái)需要2個(gè)月的流程現(xiàn)在只需6秒。時(shí)間就是金錢，管理服務(wù)公開(kāi)帶來(lái)的“爽快感”，為深圳吸引了越來(lái)越多的企業(yè)，尤其是有活力的中小企業(yè)。
以“微實(shí)事”打“痛點(diǎn)”，疏“堵點(diǎn)”，政府各部門從小事做起，做實(shí)事，始終把人民放在心上，是管理服務(wù)公開(kāi)的進(jìn)步勢(shì)頭迅猛，且成果豐碩扎實(shí)的保證。
當(dāng)然，在保持管理服務(wù)公開(kāi)水平提升不減的同時(shí)，深圳也要努力在決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果各領(lǐng)域公開(kāi)上形成“齊頭并進(jìn)”之勢(shì)。盡管坐在了“總分第一”的位置上，有些子項(xiàng)的公開(kāi)程度，與“最前列”還存差距，接下來(lái)應(yīng)當(dāng)繼續(xù)用補(bǔ)“短板”來(lái)促“長(zhǎng)板”。例如在決策過(guò)程公開(kāi)上，深圳就可以以“打造共建共治共享的社會(huì)治理格局”為工作綱領(lǐng)，探索出更多行之有效的措施，在《深圳市人民政府重大行政決策程序規(guī)定》等制度保障下，提高市民、團(tuán)體，特別是學(xué)者參與決策的積極性。現(xiàn)在，深圳政府已經(jīng)在“團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定”等問(wèn)題的決策環(huán)節(jié)加強(qiáng)了公示、公開(kāi)力度，公共政策市民“話事”更有分量。
深圳政府透明度得到了學(xué)界肯定，因?yàn)楣_(kāi)，深圳也收獲了企業(yè)和人才用腳投出的信任票。開(kāi)大門，走大路，深圳前途會(huì)更明亮。（王森）