壘土必惜其貴，重土必盡其用。通過空間、政策、規劃、建設統籌，精準施策、精耕細作，推動產業用地規模由小變大、政府儲備土地由少變多、產業空間布局由分散到集聚、土地利用效益由低到高，為城市重大項目、基礎設施和公共服務項目落地打好“提前量”，必將為深圳實現高質量可持續發展打下堅實基礎。

加快國土空間提質增效，是深圳市委市政府部署的打基礎利長遠的重點工作，目前已到攻堅克難的關鍵階段。作為深圳中心城區，福田區如何加快國土空間提質增效？近年來，福田區通過完善規劃開發方案，深挖廣拓存量空間，精準高效配置資源，為高質量發展持續注入強大動力。

土生萬物，地發千祥。土地空間是民生之本，也是發展之基。在寸土寸金的深圳，最大限度地用好每一寸土地，是一個基本的硬道理。

早在2012年，深圳存量土地供應首次超過新增土地供應，土地利用模式出現拐點，標志著深圳率先進入了以存量土地供應為主的發展新階段。

其實，土地供應以存量為主，是深度城市化地區的普遍情形。眼下，深圳正在著力探索建立深度城市化地區空間治理新模式，堅持新增與存量并舉、地上與地下并重、提質與增效并行，推動城市更新和土地整備兩大存量開發模式有機融合，為城市可持續發展提供有力支撐。

當前，深圳正大力實施“拓展空間保障發展”十大專項行動，目的就是在釋放空間和空間高效利用上攻堅突破。十大專項行動開展3年來，全市共盤活土地約40平方公里，進一步優化了營商環境，為高質量發展夯實了基礎。

同時，十大專項行動3年的實踐也充分證明：深圳不是沒有空間，而是空間挖潛還不夠；不是難以為繼，而是利用效率不夠高。

如何進一步深入挖潛、提質增效？在精細化上下功夫。

深入挖潛，綜合施策打出“組合拳”。目前，深圳探索形成了包括土地整備、城市更新、綜合整治、違建處置、閑置用地處置等在內的一套“組合拳”，為深挖廣拓存量空間提供了有效解決方案。比如，福田區打出“城市更新＋土地整備”的“組合拳”，加快推動香蜜湖片區和深港科技創新特別合作區兩大核心引擎片區開發建設；注重立體開發、功能整合，特別是地下空間深度開發，成為全市地下空間利用率最高的地區；探索“微改造”升級，在福田保稅區內梳理出產業空間37萬平方米，可直接供科研、孵化使用空間約20萬平方米。

精準供給，在空間高效利用上下真功。省委副書記、市委書記王偉中反復強調，只要符合深圳高質量可持續發展需要與產業規劃的好項目，到深圳都有地可供。言外之意，要創新完善土地供給政策，加強對優質產業、重點項目的用地保障。為此，要對標國際化大都市的空間布局與空間治理，對標國內最高、國際一流的用地績效，引導空間資源向產業轉型升級的重點方向、重點領域、重點行業和重點企業配置，加大土地利用強度與提高空間利用效率，種出更多建設強度高、創新濃度高、經濟密度高的“高產田”。比如，福田區正在高起點規劃、高標準建設的深港科技創新特別合作區與香蜜湖片區，將成為集約高效、產城融合、特色品質的典范。

壘土必惜其貴，重土必盡其用。通過空間、政策、規劃、建設統籌，精準施策、精耕細作，推動產業用地規模由小變大、政府儲備土地由少變多、產業空間布局由分散到集聚、土地利用效益由低到高，為城市重大項目、基礎設施和公共服務項目落地打好“提前量”，必將為深圳實現高質量可持續發展打下堅實基礎。（深圳特區報評論員）