深圳是全國創業密度最高的城市，在超過250萬家中小企業中，不乏大量各個細分行業和領域的“小巨人”、頭部企業、中小板和創業板上市公司中的佼佼者。

當前，深圳正將大力培育“專精特新”中小企業，全力支持中小企業上市，并將其作為推動民營經濟高質量發展的重要抓手。

資金補貼，引導民營經濟改革創新

在2018年的深圳時裝周上，深圳全品類服裝企業奔霓詩以“夜宴魅影”為主題發布了10款美輪美奐纖維發光面料禮服。因其攻克技術難題，創新性地將發光面料大規模地應用在高定禮服上成為業界首創，從而獲得了當年龍華區文化創意產業發展專項資金48萬元的支持。

奔霓詩將這筆資金投入產品推廣和研發， 2019年初，成立了奔霓詩服裝新材料研究院。 2010年，奔霓詩集中精銳專項產品研發，推出了全國首個可持續和反復使用的智能空調防曬服，對促進防曬降溫可穿戴設備的廣泛應用具有重要的推動作用。目前該產品已經成為深圳交警的新款制服，并被人們親切地稱為“小風扇制服”。今年1月26日，奔霓詩再次獲得龍華區工信局給予的19萬元設備技術改造補貼。

深圳市奔霓詩服裝有限公司創始人劉曉燕告訴記者，公司一路的成長離不開深圳的扶持，金額無論大小對企業創新都是一種認可和鼓勵。

專注于工業自動化產品研發、生產、銷售的深圳市合信自動化技術有限公司是國家級專精特新“小巨人”企業。公司總經理助理饒紹濤介紹，對于公司的伺服產品產業化項目，深圳市發改委資助300萬元，成功加快了伺服產品的產業化；公司每年還享受科創委提供的研發資助。

通過創新獎勵和鼓勵企業走專精特新發展道路，是深圳引導民營企業改革創新的重要舉措。

從2012年起，深圳市在民營及中小企業扶持計劃中設立專項資助計劃，對小型微型企業提升專精特新發展水平的投入予以補貼。其中，對國家專精特新“小巨人”企業給予最高50萬元、特新企業給予最高20萬元獎勵。并試點采用“免申即享”的方式撥付獎補資金，提高企業獎勵。

深圳市人力和資源保障局、深圳市科技創新委、深圳市稅務局等16個部門和機構推出了針對“專精特新”企業的專項產品和服務。

深圳還舉辦“創客中國”深圳市專精特新中小企業創新創業大賽，激勵和幫扶更多中小企業走專精特新發展道路。

為應對疫情，由深圳市中小局牽頭，對深圳市中小微企業、小微企業主和個體工商戶按實際支付利息的50%給予總額最高100萬元的貼息支持，貼息期限不超過6個月。截至2021年12月31日，深圳已完成對2.6萬家商事主體、總計4.5萬筆貸款進行利息補貼，補貼金額總計10.8億元，覆蓋新增中小微企業貸款超過1300億元。

培育上市，鼓勵民營企業創新發展

深圳通過支持上市公司定向增發再融資，鼓勵上市企業并購重組，促進上市企業扎根深圳發展壯大。

“本來需要3個月的時間，現在不到一個月就走完全部流程。現在公司可轉債2.4億元已經發行成功，并將于這個月掛牌交易?！?絲路視覺科技股份有限公司董事會秘書王軍平告訴記者。

絲路視覺是一家已經上市的企業。2021年3月，公司決定向不特定對象發行2.4億元可轉換公司債券的再融資項目。在通過深交所審核提交證監會注冊過程中，被要求補充說明上市公司及下屬公司是否符合“教育雙減”等政策要求。

雙減政策在當時剛剛公布不久，公司從沒遇到過。如何說明？如何核查？如何取得證明文件？公司找到了中小企業服務局。該局特事特辦，開創性地為公司專門出具了工作協調函，最終在1個月內走完了全部流程。

王軍平介紹，公司可轉債2.4億元已經發行成功，融資后，將主要用于公司主業的視覺云計算平臺建設等項目。

萬物云空間科技服務股份有限公司相關負責人也給記者講述了他們的經歷：企業在完成跨境交易等相關審批環節上，得到了政府特別是中小企業服務局的大力支持?！皹I務的數字化程度高，特別在疫情期間，采取不見面、一站式服務等方式為企業開具協調函和出具合規證明，大大提高了辦事效率，使企業可以聚焦于自身的業務發展?！?/p>

對于上市服務和培育擬上市企業，深圳已經形成了具有鮮明深圳特點的“產業培育”模式。例如，深圳正強力推進“星耀鵬城行動”，通過落實建立全市企業上市數據庫、搭建“星耀鵬城”企業上市一站式服務平臺、組建上市專家公益服務團、強化上市培訓輔導、實施企業上市梯度培育、加強企業上市分類指導、整合資源為擬上市企業賦能、完善企業上市協調機制、加大稅務支持服務力度、促進募投項目落地、解決上市公司總部用房、提升社會化服務水平等12項任務，力爭到2025年深圳市境內外上市企業突破600家。

（原標題《創新激勵 產業培育 深圳中小企業走上“專精特新”快車道》）

（作者：深圳特區報記者 周雨萌)