深圳新聞網2025年12月18日訊（記者 梁盈豪）近日，在人民日報社《民生周刊》雜志社主辦的第三屆城鄉社區高質量發展論壇中，由深圳市龍華區委社會工作部與龍華街道黨工委共同推選的龍華街道案例 《打造“四治融合”治理體系，探索特大型街道黨建引領基層治理路徑》，從全國近800個案例中脫穎而出，獲評“2025全國城鄉社區高質量發展典型案例”。

作為深圳典型特大型街道——龍華街道直面“三高”挑戰：人口密度高、流動性高、建筑密度高。治理難題接踵而來：訴求多元、糾紛復雜、參與不足、力量有限，龍華街道如何破局？答案是“四治融合”治理體系：自治、法治、德治、智治。相關經驗曾獲中央電視臺綜合頻道（CCTV1）、廣東廣播電視臺播出推廣，相關案例獲評“深圳城市治理創新案例（2024年）”優秀案例。

以黨建“固根本”

激活基層善治的“紅色動能”

2022-2025年連續四年開展街道“基層組織力”提升行動，推動轄區70個花園小區、78個城中村100%覆蓋黨組織，首創“書記茶話會”品牌，推出黨建引領定格化服務模式，相關經驗獲龍華區全區推廣。

三聯社區龍和苑小區黨支部書記帶動黨員積極參與小區治理，協調小區物業圓滿辦成高空防墜網安裝、無障礙緩坡設置、便民晾衣架建設等4363宗居民訴求，“吹哨”解決房屋漏水、兒童入學、周邊道路坑洼修復等一眾“急難愁盼”問題。

以自治“強筋骨”

構建團結和諧的“熟人社會”

一是完善自治組織體系。推動136個居民小組、138個小區黨支部、34個業委會及46個物業公司齊抓共管，鼓勵支部書記、居民小組長、業委會主任一肩挑。打造134個“鄰里之家”、“N個”共享活動空間，整合“小區大事”居民議事平臺，開展議事活動638場次，促進自治架構更牢、合力更強。

二是激發社會組織活力。建立1個社會組織黨組織+1個街道樞紐型救助社會組織+N個專業領域社會組織的“1+1+N”社會組織綜合救助體系，組建社會組織50個，撬動公益資源，凝聚共治合力，聚焦困弱人群開展幫扶。打造“余香傳愛”“小衣大愛”“讓愛回家”等服務品牌，傳遞愛心物資近40噸、愛心衣物超10萬件，幫助185名流浪人員回家團聚。

三是引入社區合伙力量。緊抓景龍社區作為廣東省首批社區運營試點機遇，培育34個社區“合伙人”，探索“低償+公益”可持續市場化運營模式，打造“可可益家”愛心超市、“惠民坊”“創享課堂”等服務項目，累計營收逾8萬元，服務居民超2000人次，以“小生意”促進“大公益”可持續發展。

以法治“健中樞”

打造平安穩定的“法治樣板”

全力保障安全。構建“12345全員安全防護體系”，常態開展“定格+敲‘門’行動”，2025年以來發現并整改問題隱患2.93萬余處，健全安全隱患舉報與先期處置獎勵機制，收受并處理舉報事項3725宗，全力提升轄區安全水平。2025年上半年，轄區安全事故起數、死亡人數、受傷人數、經濟損失同比實現“四下降”。

推進訴源治理。擦亮“四室合一”解紛品牌，密織“1+N+M”“定格+調解”服務陣地網，打造1個“張書政調解工作室”品牌、N個移動式“親鄰調解屋”、M個“法律明白人”先鋒服務隊，不斷深化源頭治理。街道“法律明白人”隊伍經驗獲全省推廣，“張書政調解工作室”品牌獲龍華區推廣，2025年以來累計化解矛盾糾紛及涉穩案件1253宗，化解率94.4%，收到信訪事項同比下降27.2%。

維護社會治安。堅持“黨委領導、政府主導、主體主責、社會共責”，制定社會治安綜合治理三年行動計劃，扎實開展“重點治理地區”綜合整治。創新“十戶聯防·商戶聯盟”機制，打造100處商格區域，發動各類商戶1298家，整合各類群防群治人員3000余人，持續發動多元力量高壓整治警情、維護治安。截至今年12月4日，轄區刑事治安總警情同比下降13.86%，警情降壓成效明顯。

以德治“活氣血”

構筑互助友愛的“幸福家園”

涵養居民文明素養，扶持“先鋒人物”“平凡英雄”開展正能量行動，連續兩年開展“龍峰榜樣·追光同行”文明典型評選活動，轄區涌現出“全國最美家庭”莫榮、“廣東好人”孔祥玉等一批典型人物，鏈接帶動更多社會力量參與志愿服務和公益活動。

建立1個街道龍峰關愛基金+13個社區慈善基金的“1+13”慈善基金體系，撬動治理“杠桿”，截至目前慈善資金總規模超620萬元。打造街道—社區—小區三級132支志愿服務隊伍，集結“黨員橙、志愿紅、迷彩綠、定格藍、巾幗粉”組建“五色志愿聯盟”，培育志愿者6.85萬人，健全志愿服務積分兌換機制，促進人人參與、人人共享“蔚然成風”。

景華新村居民莫榮，變受助者為救助者，從孫女身患腦癱的磨難中堅強站起來，組建龍之韻老年人協會，帶領150余人的愛心隊伍創新推行“深漂老人抱團互助”“殘疾兒童家庭喘息服務”，形成“初老服務老老，健老幫扶困弱”的愛心服務模式，以互助行動和積極情緒為困境家庭“撐傘”，2020年以來上門探訪陪護服務2500余小時，捐贈物資總量達1.42萬余件。莫榮先后獲“全國最美家庭”、中華慈善會“頭條好心人”等榮譽。

以智治“通經絡”

點燃智慧高效的“云上引擎”

探索信息共享化、運轉自動化、數據可視化、決策科學化、資料規范化“智慧五化”建設新路子，創新打造數字社區工作臺并在龍華區推廣，截至目前，共創建應用557個，產生數據607.2萬余條，平臺用戶活躍度90.32%。

推出油松社區“數字沃土”、三聯社區“定格云圖”等數字治理樣板，吸引國內多單位來訪交流，各級媒體集中宣傳報道。試點“粵治美”社區小區治理平臺，成功創建“粵治美”龍華區首個“五星社區”“五星小區”，轄區三聯、景龍社區平臺星級排名穩居全市前列。

黨建引領“四治融合”，治理體系開啟新篇章。未來，龍華將以創新之筆，續寫基層治理現代化新篇章。