深圳特區報12月21日訊  2019年，又到了國足再度沖擊世界杯的時候。趕在2018年的最后時刻，中國足協于12月20日召開2018賽季職業聯賽總結會，正式出臺了一系列新規，雖然所有新政都是針對職業聯賽，但新政的真正重點，卻是國家隊和世界杯。

四帽新政，嚴審合同

總結會之前，中國足協就提前把關于“獎金帽”“注資帽”“轉會帽”和“薪酬帽”的征求意見稿發往各俱樂部，相比征求意見稿，本次總結會正式公布的內容變化并不大，可見各俱樂部對“四帽”的意見比較統一。

“獎金帽”方面，中國足協規定中超球隊聯賽贏球獎不能超過300萬元/場，平球獎不能超過100萬元/場，亞冠贏球獎不能超過600萬元/場，平球獎不超過200萬元/場。

為促使絕不加強經營開發，做大足球產業，減少對投資人的依賴，中國足協給中超俱樂部戴上了一頂金額逐年遞增的“注資帽”：2019年投資人注資金額不能超過6.5億元，2020年不能超過5.6億元，2021年的指標則迅速降到了3億元，從中不難看出，足協希望俱樂部投資人減少投資，俱樂部通過市場完善自身造血功能的決心很大，但也給了俱樂部兩年的緩沖時間。

外援轉會費不超過4500萬元/人次和內援轉會費不超過2000萬元/人次的“轉會帽”，金額與上賽季基本相同，而在球員薪酬方面，中國足協規定國內球員最高稅前工資（不含獎金）為1000萬元。

為了保證各俱樂部認真執行上述規定，中國足協當日專門下達了《關于進一步規范管理職業俱樂部與教練員、球員合同有關工作的通知》，表明將重點嚴打陰陽合同，一旦發現，將視違規情節對俱樂部給予扣除聯賽積分直至取消準入資格的處罰，對教練員、球員給予1至3年禁賽的處罰。

相比征求意見稿，正式版“四帽”的亮點是在球員薪酬方面，參加2019亞洲杯和2022年世預賽的國腳有20%的上浮空間，激勵球員入選國足。不過入選國腳將與中國足協簽署為國征戰承諾書，俱樂部也將與足協簽訂支持國家隊備戰公約，各俱樂部投資人還將組成備戰督導團，督促國腳在為國征戰時出功出力。

五次間歇，讓路國足

如果說“四帽”還是主要為投資人和培育足球產業市場考慮，其他新政的著重點，則是提升國足的戰斗力，中國足協黨委書記杜兆才明確提出，為進軍卡塔爾世界杯，要打造一支能征善戰，作風優良的國家隊，而這才是這波新政真正的核心內容。

在球隊名單方面，每支中超俱樂部限報27人，但至少有1名為本俱樂部青訓培養的U21球員的規定，將在新賽季首度實施，這將在一定程度上促使俱樂部加強青訓培養力度。出場名單，新賽季中超的外援實行注冊4名每場比賽最多出場3名的規定，U23政策則采用上賽季每場比賽1人首發至少出場3人次的規定，U23球員的出場人次與外援出場人次脫鉤。而且一旦俱樂部有球員被國家隊征調的U23球員，聯賽中U23出場人次將相應遞減。總結會前，曾盛傳中超將恢復報6上4的外援政策，并重啟亞外出場政策，但最終沒有實施，足協顯然還是希望給國內球員特別是國內年輕球員更多的出場機會。

在完善青訓體系改革方面，足協要求俱樂部設立青訓總監負責制。2019賽季，俱樂部青訓支出應占俱樂部總支出的10%以上，2021年達到15%以上。各中超中甲俱樂部至少建設從U13至U19的5級梯隊。

此外，中國足協還將積極啟動足球青少年人才海外孵化計劃。組織各級U系列隊伍赴歐美足球發達國家長期訓練比賽，在與狼共舞中提高整體實力與比賽水平；組織球探在全國選拔具有足球天賦和發展潛力的國內頂級青少年球員，送往歐洲足球俱樂部常年培養鍛煉，努力打造未來的世界級球星。

在賽程方面，中國足協也充分考慮了國足的比賽任務，由于2019年國足將有多達7次集訓，以備戰即將到來的2022年世預賽，因此中超聯賽將面臨5次間歇，整個賽季從3月1日開幕，一直持續到11月30日落幕，賽程長達270天，創造了中超擴容后單賽季最長時間跨度的紀錄。整個2019賽季的首戰，則將是2月23日開幕奪得超級杯，上屆中超冠軍上海上港迎戰足協杯冠軍北京國安。

最大亮點，歸化外援

在總結會上，中國足協還首次正式提出了歸化外援的概念，成為了本次會議的最大亮點。

在介紹中國足協的發展規劃時，杜兆才透露在中超加快建設世界一流聯賽的過程中，要積極推進優秀外籍球員歸化工作。“出臺關于歸化球員的實施政策，協助俱樂部試點歸化具有較高水平的優秀外籍球員參加中超聯賽。”

在中國足壇歷史上，還沒有在國家隊和俱樂部完成過外國籍球員的歸化，中國足協將以北京國安等中超俱樂部為試點，逐步開展球員歸化工作，為中國足球輸入“歸化”運動員“探路”。據悉，來自英冠聯賽布倫特福德的延納里斯和挪超的侯永永這兩名擁有中國血統的優秀球員，已經接近與北京國安簽約，并很可能取得中國國籍，未來為國足征戰。（記者 徐松）