從共享產品到共享空間，從共享技能到共享勞務，從共享資金到共享產能，共享經濟在過去的10年間風靡全球，席卷各行各業，對政府治理、企業發展、個人生活都產生了深刻影響。

在中共中央黨校出版社2019年1月出版的新書《共享經濟100問》中，國家信息中心首席信息師、分享經濟研究中心主任張新紅等全面解讀了中國共享經濟轉型期的大趨勢。

張新紅是國家信息中心首席信息師、分享經濟研究中心主任，“信息社會50人論壇”理事，“中國信息化百人會”執委兼秘書長。主要從事信息社會發展理論與實踐、國家信息化發展戰略與規劃等政策研究。主持完成了50余項省部級委托研究及咨詢項目，多項研究成果獲得國家發改委優秀研究成果獎；參與一系列國家信息化發展相關政策的研究制定工作。2010年開始組織發布年度《中國信息社會發展報告》。2015年以來致力于分享經濟發展研究，2016年帶領團隊推出《中國分享經濟發展 報告》，并出版《分享經濟》一書，產生了廣泛的社會影響。

于鳳霞是國家信息中心分享經濟研究中心副主任、共享住宿專業委員會秘書長，信息化和產業發展部處長。主要從事信息化相關理論與實踐、國家信息化發展戰略與規劃等政策研究。作為執行負責人和主要執筆人，完成多個領域信息化政策的研究工作，參與一系列重要文件的研究和起草工作，公開發表文章數十篇。

《共享經濟100問》一書通過理論結合案例指導的方式回答當下對共享經濟看不清、看不準、看不透的熱點及難點問題，分析了共享經濟在中國的機遇和愿景，以及對傳統思維、產權制度、監管政策帶來的沖擊，提出了政府對共享經濟需要審慎包容、協同治理的政策建議。既有前沿政策解讀又包括實務指導，同時是國家信息中心所屬分享經濟研究中心集體研究及實踐的著作。

本書對于領導干部深入了解共享經濟的發展現狀和趨勢，推進實施共享經濟具有重要參考價值，例如，書中這樣說道：“底線思維”是習近平總書記提出的重要改革思維，也是我國在培育壯大經濟發展新動能、促進以共享經濟為代表的新業態發展時必須堅持的監管原則。堅持“底線思維”原則，首先要最大限度地擴大市場準入，鼓勵競爭，解放和發展生產力；還要對那些可能侵犯用戶合法權益、引發系統性風險、影響網絡空間信息安全等創新模式，有針對性地加強監管。“底線思維”為創新探索提供空間，留有余地，底線之上則應鼓勵大膽探索與創新。從經濟學意義上說，監管的本質是政府為了糾正市場失靈而對市場交易行為進行的干預。市場失靈的原因多種多樣，有不完全競爭、信息不對稱、外部性、難以兼顧社會公平等。政府監管涉及政府、企業、公眾等各方面的利益，需要做好各方面利益的權衡。當前我國正在大力培育壯大經濟發展新動能，大力發展以共享經濟為代表的新業態，如何做

好新業態新模式的監管是實踐提出的巨大挑戰。“底線思維”是新業態監管中必須堅持的重要原則之一。正如經濟學家弗里德曼所言：商業的本質是營利，但營利的前提是遵守底線。

另外值得一提的是，《共享經濟100問》也是對共享經濟的企業家和參與者更加全面地了解該行業的走向及發展，應對挑戰和機遇進行明確指導。書中這樣寫道：“就業是最大的民生，我國始終堅持把就業置于發展優先位置。黨的十九大報告指出，要堅持就業優先戰略和積極就業政策，實現更高質量和更充分就業。有人說新經濟的發展對傳統經濟造成了沖擊，導致了就業的減少。但事實上，新經濟的發展創造了許多就業新崗位，尤其是共享經濟，它的靈活性特征創造了大量的兼職崗位，既改變了傳統工業經濟的就業方式，也促進了包容性的增長。一個人只要有一技之長，就可以通過平臺提供開車、跑腿、做飯、清潔等服務。人們可以選擇全職的服務工作，也可以利用下班時間選擇一份兼職工作。”