12月22日，托育服務(wù)法草案提請十四屆全國人大常委會第十九次會議首次審議。草案規(guī)定，禁止托育人員在工作中實施侵害嬰幼兒身心健康的行為。

據(jù)介紹，制定托育服務(wù)法，促進(jìn)和規(guī)范托育服務(wù)發(fā)展，為三周歲以下最柔弱的嬰幼兒群體提供堅實的法治保障，是完善生育支持政策、降低家庭養(yǎng)育成本、提高人口素質(zhì)的重要舉措，對建設(shè)生育友好型社會，推動人口高質(zhì)量發(fā)展，具有十分重要的意義。

草案共8章76條，包括總則、托育機(jī)構(gòu)、托育人員、服務(wù)提供、保障措施、監(jiān)督管理、法律責(zé)任和附則。

草案明確，各級人民政府應(yīng)當(dāng)將托育服務(wù)發(fā)展納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，建立工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局和配置城鄉(xiāng)托育服務(wù)資源，增加普惠托育服務(wù)供給，將普惠托育服務(wù)有序納入基本公共服務(wù)范圍。

為加強(qiáng)托育人員隊伍建設(shè)、提升專業(yè)水平，草案規(guī)定，托育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對托育人員進(jìn)行入職前查詢和每年定期查詢，發(fā)現(xiàn)有暴力傷害、拐賣、性侵害、遺棄、虐待等情形的人員，不得錄用或者立即停止其工作，依法解除聘用合同或者勞動合同。

為加強(qiáng)嬰幼兒權(quán)益保護(hù)，草案規(guī)定，禁止托育人員在工作中實施侵害嬰幼兒身心健康的行為。托育機(jī)構(gòu)及其工作人員發(fā)現(xiàn)嬰幼兒身心受到或者疑似受到侵害或者面臨其他危險情形的，應(yīng)當(dāng)立即采取保護(hù)措施并向相關(guān)部門報告；依法保護(hù)嬰幼兒的肖像權(quán)、名譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)和個人信息。

草案鼓勵地方人民政府探索建立嬰幼兒家庭托育服務(wù)補(bǔ)貼制度；有條件的地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立普惠托育服務(wù)的補(bǔ)貼制度；地方人民政府應(yīng)當(dāng)通過購買服務(wù)等方式支持普惠托育服務(wù)發(fā)展。（謝雁冰 郭超凱）